养老保险5大变化，这些内容需要你的关注

北京时间三月三十日消息报道。财政部和人社部今日印发了一份重磅文件，而涉及的内容对象则是有着五亿多人参加的社保，也就是城乡居民养老保险，而它即将迎接自己的5大方面的变化。

待遇确定、基础养老金正常调整、个人缴费档次标准调整、缴费补贴调整4项机制将建立和完善;同时，城乡居民基本养老保险基金将开展委托投资，实现个人账户基金保值增值。

制度建立4年后迎来重大调整

这份文件名叫《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》。

先来科普一下，城乡居民养老保险是在2014年建立的，由之前的“新农保”和“城居保”两项制度合并而来。它跟职工养老保险是不同的，其参保范围是年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。

城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。人社部数据显示，截至到2017年12月底，城乡居民养老保险参保人数51255万人，其中，领取待遇人数15598万人，月人均养老金125元，其中基础养老金113元。

完善待遇确定机制

——对65岁及以上居民适当倾斜

此次调整恰逢其时。人社部表示，城乡居民养老保险制度建立时间不长，还存在着保障水平较低、待遇确定和正常调整机制尚未健全、缴费激励约束机制不强等问题。

根据意见，中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素，合理确定全国基础养老金最低标准;地方根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上城乡老年居民予以适当倾斜;对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。

人社部有关负责人表示，对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜，是考虑到城乡居民养老保险制度建立时间不长，部分年龄较大的老年居民没有缴费或缴费年限不长，无个人账户养老金或金额较低，但他们过去为国家经济社会发展作出了重要贡献。

建立基础养老金正常调整机制

——参考收入增长、物价变动等因素

目前，城乡居民基础养老金全国最低标准为70元/月，这一标准是在2015年从55元的基础上调整并执行至今的。而同期退休职工的基本养老金每年都进行了上涨。

这一状况将得到改变。根据意见，人社部要会同财政部，参考城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时提出城乡居民全国基础养老金最低标准调整方案，报请党中央和国务院确定;地方基础养老金的调整，应由当地人力资源社会保障部门会同财政部门提出方案，报请同级党委和政府确定。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网记者表示，城乡居民基础养老金调整与城乡居民收入挂钩，使居民能够共享经济发展成果;与物价水平挂钩，从而确保购买力不降低;与职工养老金调整水平挂钩，以避免城乡居民和退休职工之间的养老金收入差距扩大。