油气改革渐入高潮，油气上游勘探开发是改革中的硬骨头

 一月四日，石油板块的许多家公司股价开始迅速上涨，中石化系三家公司也同时飘红，中海油服等3家公司涨停。

近期，石油板块的走势都颇为喜人。与之有关的是，油气改革正在渐入高潮。

“两桶油”先后启动了内部矿权流转，探索低成本发展新模式;中石油更是将油田自主经营改革试点扩大至6家;此外，为推进新疆油气勘查开采改革试点工作，日前，国土资源部公布了5个石油天然气勘查区块探矿权以挂牌方式公开出让。

有分析师表示，自2017年油气改革方案公布后，油气改革渐入高潮，已经在推动最难啃的上游领域对民企开放。

石油板块股价大涨

《证券日报》记者从中石油了解到，2017年12月份，中石油召开全面深化改革领导小组会议，董事长王宜林在会上表示，这次在继续深化辽河、吉林两家油田改革的同时，增加新疆、大港、华北、吐哈4家油田开展改革试点，在储量和产量指标、勘探开发方案等方面赋予企业相应的自主权，授权范围进一步拓宽，政策更加配套，有利于试点企业进一步突出高效勘探、低成本开发和绿色安全发展。这意味着中石油六大油田将实行自主经营、自负盈亏。

早在2014年，中石油就决定率先在辽河、吉林两大油田展开扩大经营自主权试点。同时，中石油还赋予了辽河油田7项经营自主权，实行投资成本一体化，下放方案审批权，储量产量指标自主确定，市场化选择施工队伍，下放物资采购权，支持实施资产轻量化，推进产品价格市场化。

在市场资源配置方面，包括外围盆地实行公开招标，推行钻井总承包，借助稠油技术优势实施“走出去”战略;此外，还推行了二级单位间油气产品互供、技术服务等模拟内部交易结算，加大外委、外修等项目专项控制力度。

辽河油田成为改革试点后，原油单位操作成本和人工成本都有所下降，效益不断提高。因此，中石油开始扩大改革试点。

除此之外，中石油和中石化还先后启动了内部矿权流转，油田改革持续升级。

中国石化油田事业部负责人向《证券日报》记者表示，推进矿权区块内部市场化流转改革，能够打破“划地为牢”格局，有利于统筹盘活油田板块的矿权、储量、技术、人力、设备等资源资产，发挥整体优势，实现难动用储量的效益开发，也会倒逼承接单位创新体制机制，大幅降低成本和盈亏平衡点，创出低成本发展的新路子。

1月4日，石油板块大涨。截至收盘，中海油服、潜能恒信、杰瑞股份涨停，洲际油气上涨7.71%，惠博普上涨7.48%。同时，中石化系也集体飘红，其中，石化油服上涨8.85%，中国石化和泰山石油上涨6.65%。

有业内人士指出，在油气改革的背景下，“两桶油”的改革力度不断加大，后期的内部资源整合和重组都值得期待。